近年來，連州市瑤安瑤族鄉直面部分村集體經濟增收后勁不足、自身發展資源匱乏以及單兵作戰能力薄弱等困境，積極探尋新型農村集體經濟發展的新方向。以轄區部分鄉村集體經濟改革為試點，通過“村村聯合”“村企聯合”等協作方式，探索出以村辦公司發展壯大農村集體經濟的新路徑，并采用“市場化運作、公司化管理”運營模式，推動村集體經濟由“輸血型”向“造血型”轉變，為“百千萬工程”賦能，助力鄉村振興。

一、創新“合伙人”機制，共享發展紅利

一是多元投資，搭建發展平臺。瑤安瑤族鄉秉持“政府引導、產權共有、發展共商、紅利共享”的理念，構建村集體與社會資本的利益關聯機制。采取“政府幫扶、村集體投入、社會資本入股”的多元投資模式興辦村辦企業。在鄉黨委政府引領下，整合駐鎮幫鎮扶村資金18萬元、政府鄉村振興資金30萬元以及村集體自籌的14萬元作為啟動資金，成功搭建起村集體經濟發展新平臺，為壯大村集體經濟開拓出全新路徑，使資金切實融入鄉村經濟發展的關鍵環節。二是村企合作，明確利益分配。由瑤安瑤族鄉清源村、盤東村等七個行政村攜手成立連州市興瑤農業發展有限公司（以下簡稱“興瑤公司”），村集體作為主要股東，引入成耀家庭農場茶葉生產線，采取公司化運作模式。村黨組織書記擔任公司董事，以村企合作模式分配股份，按股分紅，構建緊密利益共同體，共同探索“無產業、無技術、無人才”的“三無村”集體經濟發展有效路徑，讓村集體與社會資本在合作中實現共贏。三是分紅顯著，注入振興動力。推行“合伙人”機制后，瑤安瑤族鄉的村集體經濟迎來飛躍式增長。2024年分紅總額達30萬元，各行政村與社會資本依據公司章程及投資協議，收獲3萬元至8.3萬元不等的分紅。例如，清源村曾是集體經濟薄弱村，此次獲8.3萬元分紅，隨即投入基礎設施建設，修繕破舊道路。如今道路平坦寬闊，農產品運輸高效，物流成本降低。此外，可觀收益讓投資者堅定繼續投資的決心，計劃追加資金引入先進茶葉加工設備，提升茶葉加工效率與品質，助力產業高端化，吸引更多客戶，帶動產業升級。這一成功模式引得周邊鎮（鄉）考察學習，為瑤安瑤族鄉鄉村振興吸引更多資源，注入強勁發展動力。

二、構建“產購銷”體系，拓寬銷售渠道

一是資源聚合，搭建合作橋梁。瑤安瑤族鄉全力開拓特色農產品銷售渠道，搭建起連接田間與市場的產購銷合作橋梁。一方面，深入各村，組織村干部與志愿者上門宣傳，鼓勵村民集中售賣零散特色農產品。通過村統一收購，匯聚草莓、山茶、冬筍等

各類農產品資源。為保障收購工作高效進行，建立完善收購流程

與標準，成立質量檢測小組，安排專業人員進行稱重、分揀與包裝，確保農產品品質與銷售狀態。另一方面，組建專業市場調研團隊，深入分析粵港澳大灣區及全國市場需求與消費趨勢，精準定位目標客戶群體，制定針對性銷售策略，為拓寬銷售渠道、提升銷量筑牢根基。二是盤活廠房，完善全鏈服務。興瑤公司投入約20萬元，盤活原國營南方機械廠兩棟約2000平方米閑置廠房，修繕裝修作為運營基地，建設電商直播間、茶葉加工廠、農產品展銷廳、烘干房、保鮮冷庫等，提升農產品深加工、儲藏、保鮮能力，構建完善“從田間到消費者”全鏈條服務體系，讓瑤家“山貨”以更好的姿態走向市場。同時，興瑤公司與農超對接、企業帶動、工作隊幫扶、電商直銷多管齊下，推動特色農產品銷往粵港澳大灣區乃至全國市場，實現“菜園子”直通“菜籃子”。三是收購銷售，帶動群眾增收。興瑤公司將目光聚焦在農產品收購上，自2024年起，累計從280戶農戶手中收購了冬筍、冬菇、菜干、筍干、大米、茶葉、花生油等超5000公斤農產品，銷售額突破20萬元，解決了農戶銷售難題。與此同時，興瑤公司充分發揮自身資源優勢，積極開展多場農產品種植與加工技術培訓。培訓內容涵蓋先進種植技術、科學田間管理方法以及農產品深加工工藝，例如茶葉的烘焙提香、窨制增味等技術。通過系統化的培訓，超過20戶家庭熟練掌握了深加工技術，顯著提升了農產品的附加值和市場競爭力。在興瑤公司的推動下，瑤安瑤族鄉茶葉產業年產值達720萬元，創造130個就業崗位，帶動周邊群眾擴大生產、增收致富，為鄉村經濟可持續發展夯實基礎。

三、推進“集成式”改革，盤活閑置資產

一是試點改革，探索發展新路。瑤安瑤族鄉黨委經過深入調研，選定清源村作為鄉村振興綜合改革集成示范點。清源村有一定發展基礎，卻也存在閑置土地多、產業結構單一等共性問題，極具示范價值。確定試點后，組建由鄉領導干部、農技專家、駐鎮幫鎮扶村工作隊和村干部構成的工作小組進駐清源村。小組全方位摸底調查，實地勘察、入戶訪談、數據分析，精準掌握閑置土地分布、面積、土壤條件及村民產業發展意愿。多次組織村民代表大會、黨員大會，與村民共商發展方向，反復研討論證，確定以盤活閑置土地為突破口，融合閑置土地利用與特色產業發展的思路，挖掘沉睡土地資源，引入適宜產業項目，激發村莊活力。二是整合土地，發展種植產業。清源村積極借鑒“三地活化”等先進經驗，全面摸查村內閑置土地，依據實際科學規劃，整合零散閑置土地，按依法、自愿、有償原則，村集體與農戶簽訂土地流轉協議，以“反租倒包”形式發展農業種植產業。興瑤公司董事外出考察發現紅顏草莓種植前景良好，因清源村地理環境、氣候適宜，村集體將流轉的12畝閑置土地租給興瑤公司種植紅顏草莓，并聘請當地村民，實現村民“家門口就業”，讓閑置土地煥發生機。三是產業融合，實現效益雙贏。清源村將草莓產業與休閑、旅游、采摘進行深度融合，精心策劃舉辦草莓采摘節等系列主題活動，通過線上線下多渠道宣傳推廣，吸引了大量周邊地區的游客紛至沓來，親身體驗田園采摘的樂趣。游客在享受采摘快樂的同時，也帶動了當地餐飲、住宿等相關服務業的發展。2024年，紅顏草莓銷售額30萬元，實現小產業大產出，成功盤活村里閑置土地，拓寬群眾增收渠道，壯大村級集體經濟，實現經濟效益與社會效益雙豐收，為破解連州乃至粵北地區新農村集體經濟高質量發展過程中面臨的困難問題提供“瑤安路徑”“瑤安經驗”，成為鄉村發展可借鑒的生動范例。